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关于修改《北京市河湖保护管理条例》《北京市农业机械化促进条例》等十一部地方性法规的决定

北京市人大常委会公告

[第15届会议]第15号

地方性法规的决定”。

第十五届北京市人大常委会

第十五届北京市人大常委会第十四次会议决定修改以下地方性法规:

例增加一个作为第一段:“市,区,乡,街建立河流长度系统,分层组织和领导行政区域内的江河湖泊水资源保护,滨水区海岸线管理,水污染防治,水环境管理。等待工作。“修订为:“建设水利工程,按照《中华人民共和国水法》及相关法律法规。”修订为:“在河流和湖泊管理范围内,禁止以下行为:

“(1)在河流,河道,湖泊,水库和其他水利工程的管理中采砂;

“(2)建造阻碍洪水的建筑物和构筑物;

“(3)倾倒垃圾和渣土,堆放非防螨材料;

“(4)种植阻碍洪水泛滥的树木和高大作物;

“(5)堤坝,护岸,水坝及其他水利工程建筑物,结构和防洪,水力水文监测,河道地质监测,通讯,照明,河滨道路及其他辅助设备和设施的损坏,对堤岸保护的破坏森林;

“(6)从事放牧,埋葬,干燥,挖掘,钻探,挖掘,借用,储存材料,开放市场贸易,开采地下资源,进行考古发掘;

“(7)堤坝或建筑阻水通道和阻水道路;

“(8)非管理人员应开启和关闭河流和湖泊工程设备和设施;

“(9)载有履带式车辆且超过极限载荷标准的车辆;

“(10)影响河流稳定性的其他行为,危及河堤的安全,并阻碍河水泛滥。”

增加一个作为第二段:“在堤防和护堤以外的河流,湖泊和其他水利工程的管理范围内,未经河流稳定或防洪批准,批准采取土壤和开采地下资源。诸如永乐河,潮白河,北运河等城市河流,湖泊等水利工程,由市水行政主管部门或其授权的河流管理单位,河流,湖泊等进行审批。水项目将由行政部门批准。“。第二款修改为:“利用江河湖泊开发利用活动,法律,行政法规规定行政许可,必须经管辖的水行政主管部门批准;其他部门参与的,应当按照有关规定执行。“依照水,防洪,水污染防治,水土保持等法律,法规的有关规定予以处罚。 ”规定水行政主管部门责令停止违法行为,解除障碍或采取其他补救措施,有第(一)项规定的行为的,处以1万元以下的罚款。但不超过5万元;罚款不足5万元,如果有违法所得,违法所得将被没收。 ”将第(1)项修改为:“走河,挖鱼池,挖洞,探索或设置电线杆,塔楼,无线通信塔,标志或建造临时建筑物或建筑物,罚款不低于10,000元但不超过超过5万元;“第(4)项:“如果采取地下,开采地下资源,或进行考古发掘,可处以不低于10,000元但不超过5万元的罚款;”第(六)项:“爆破,钻孔,挖掘,挖沙,堆放物料,依照水,防洪,水污染防治,水土保持等法律,法规的有关规定予以处罚。”第一款规定,如果使用柴油或汽油动力游轮进行水上旅游项目或其他使用活动,水行政主管部门应当依照管辖机关责令中止违法行为,并在时限,在8000元到8万元的水平。精细;损失发生的,应当依法赔偿损失或者采取补救措施。第二款规定,开发利用活动未经批准的,由水行政主管部门依照管辖机关责令停止违法行为,并责令限期改正,并处以罚款超过2万元但不超过10万元。 ”在第二段中,“环境保护部”,“国土资源规划部”,“工商部门”,“文化部门”和“城市管理部门”被修改为“生态环境部”,“规划自然”资源部“和”市场监督管理部“。文化旅游部“城市管理部”。例修改为:“如果您从事农业机械的维护和管理,则应依法办理工商登记手续。”修订为:“农机维修人员应当执行国家有关技术标准和规范,与用户签订维修协议,保证维修质量,并按照国家有关规定承担相应的维修质量责任。”第一段修订如下:“鼓励农民和农业生产经营组织购买先进适用的农业机械。市农业机械化主管部门会同财政部门依照国家有关规定,制定并公布农机购置补贴的设备项目和补贴。 ”“质量技术监督部”,“工商行政管理部门”和“安全生产部”修改为“市场监督管理部门”和“应急管理部门”。例在“兽医行政管理部门”,“卫生行政部门”,“环境保护部门”,“市行政管理部门”,“食品药品监督管理部门”,“工商行政管理部门”,“规划行政管理部门”,出入境检验检疫机构“为”兽医主管部门“,”卫生部“,”生态环境部“,”城市管理部“,”市场监督管理部“,”规划自然资源部“和”海关”。

四,北京实施《中华人民共和国防洪法》方法

“规划土地管理部门”修订为“规划自然资源部”。将第二段修改为:“防洪工程完工后,必须经过水行政主管部门检查验收,确认是否符合防洪安全和运行管理标准才能投入使用。”影响河流稳定性,河岸堤防安全以及河流洪水阻塞所需的行动。 ”第一段的“水行政部门”修改为“应急管理部门”。修改第一段:“在汛期,水库,水坝等水利工程设施的使用必须由相关防汛指挥部的调度,指挥和监督。永定河防洪调度应当进行按照国家防汛指挥部的命令;市河流,水库和区域内河流防洪调度指令由市防汛指挥部发布;其他河流,水库防汛调度指令由地方防汛指挥部,水行政主管部门应加强水库,水坝等水利工程设施,运行管理,确保正常运行。修改:“在汛期,气象,水文,电信,交通,电力,物资,商业,公安等有关单位应当按照各自的职责,优先防洪,防洪。服务。”在第二段中,“年度预算和水利建设基金中的资金安排”被修订为“在年度预算中安排资金”。

五,北京实施《中华人民共和国水法》方法

修订为:“建设水项目必须符合流域的综合规划。

“永定河,潮白河,北运河(包括温榆河)和居马河等省市河流水利工程建设尚未按照海河流域管理局或市政水管辖范围完成行政部门。如果需要规划许可,施工单位不得开工建设。

“如果水上工程建在整个区域的河流上,并且未获得市水行政主管部门根据流域综合规划要求签订的规划许可表,则施工单位不得开工建设。水工程应在其他河流上建设,不得取得区域水管理;主管机关签署符合流域综合规划要求的规划许可表,建设单位不得开工建设;

“如果水利工程建设涉及防洪,应当按照防洪法规的有关规定执行;对于其他地区和行业,建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。”

修订为:“河流,湖泊,水库和水渠的分类管理。

“各省市河流,湖泊,水库,渠道的水功能区划,应当按照国家规定执行。河流,湖泊,水库,市水库,跨区域水道功能区划由市生态环境部门同意。有关地区的行政管理部门,其他有关部门和人民政府应当编制并报市人民政府批准,并报国务院生态环境部门和水行政主管部门备案。

“前款规定以外的其他河流,湖泊,水库,水道的水功能区划,由区生态环境部门会同同级水行政主管部门和其他有关部门制定,向区人民政府报告批准,并报市生态环境部门和市水行政主管部门备案。“

修改为:“水行政主管部门应当会同生态环境部门,根据水功能区的水质要求和水体的自然净化能力,验证水域的水污染能力,并提出转发关于水域总排放量的意见。“第一段修改如下:“水行政主管部门应与生态环境部门合作,监测河流,湖泊,水库和水道的水质,发现主要污染物排放总量超过控制指标或水水功能区的质量未达到用水功能。如果符合水质要求,应及时向有关人民政府报告采取补救措施。“第一段修改如下:“在新建,改建或扩建江河湖泊排污口的情况下,生态环境部门负责审批建设项目的环境影响报告。”第二段,“发展改革管理部门”和“质量监督检验管理部门”修改为“发展改革部”和“市场监督管理部”。第二段修改为“新建,改建或扩建工程施工单位应申请用水许可证,并对水资源进行论证。”第二段。第一款修改如下:“用水应按国家和本市有关规定安装,保证正常使用。计量收费,收费制度不得实施“。规定如果未按照国家和本市有关规定安装水计量设施,并实行水费制度,水行政主管部门应责令责任单位进行更正,并处以罚款。每户200元至500元。 ”。例第二段,“规划部门,国土资源部门”,“农业部门”,“市政部门”,“环保部门”,“住房和城乡建设部门”,“质量技术监督部门”修订为“规划自然资源部门”和“农业”农村部门“城市管理部门”,“生态环境部门”,“住房城乡建设部”和“市场监督管理部门”。修订为:“市水行政主管部门和有关部门制定水土保持技术标准,如水土流失防治生产建设项目,生态清洁小流域建设和水土保持监测。”第二段修改如下:“水行政主管部门应简化行政审批程序的要求,并合并水土保持计划和洪水影响评估等行政审批程序。”第二段修改如下:生产建设项目投入使用前,生产建设单位应当按照批准的水土保持计划,清单组织水土保持设施的竣工验收。水土保持设施,形成水土保持设施验收材料,报告水土保持计划审批机关。水土保持规划审批机关应当加强对生产建设单位水土保持设施的独立验收监督检查。第一段修改如下:“这个城市加强了对雨水的控制和利用,充分利用雨水资源,建设海绵城市,改善生态环境。鼓励建成的住宅社区,公园,绿地,道路,隐蔽的立交桥和其他人口。密集和低洼地区的雨水控制和利用项目。“例“命名木”一词是指具有历史价值,科学价值和纪念意义的珍贵稀有树木和树木。 ”第三段修改如下:“这座城市古树名木由城市园林绿化部门确认并公布。”修订为:“市,区园林绿化部门负责保护和管理行政区域内的古树名木。”加上第二段:“园林绿化部门要规范古树名木的管理,加强古树名木的宣传,科学,文化等价值观,提高公众参与保护意识。”第一项(2)修订如下:“铁路,公路,水库和河流管理中的古树名木由铁路,公路及其他单位和水务部门控制;”项目(1)修改为:“在树上雕刻指甲,包裹绳索,爬树枝和树枝,剥去树皮;”

修改第(4)分段:“在园林绿化部门的范围内,按照有关技术标准,挖坑,借土,使用明火,排放烟气,倾倒污水,堆放危害树木生长的物料,并建造建筑物。或结构;“

修订为:“园林绿化,城市管理和综合执法部门及其他有关部门的工作人员,对古树名木的保护和管理,滥用职权,疏忽职守,从事不正当行为,谋取私利。其单位或者上级机关的行政处分,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。“古树名木管理处”修改为“园林绿化部”。“古树名木管理处”修改为“城市管理综合执法部”。例例。 ”第二段修改如下:“本市公园的清单,等级和类别由市园林绿化部门按照有关规定确定并公布。”第二段修改如下:“园区内的拍摄和电视应经园区管理机构批准,并报有关部门批准,以确保园区物业的安全和游客的人身安全。涉及文物,应遵守有关文物保护的法律法规。“第三段。示例中规定的行政处罚由市管理综合执法部门按照市人民政府授权的范围执行。 ”第二段,“规划部门”,“建设部门”和“文化物资管理部门”修改为“规划自然资源部门”,“住房城乡建设部门”和“文化物资部门”。“园林行政部门”,“园林部门”和“园林行政部门”被修改为“土地绿化部门”。例修改为:“绿化工程建设应符合国家和本市的有关标准和规范。从事绿化工程设计和监督的单位应具备相应的资质。待招标的绿化工程应当执行。按照国家和本市的有关规定。“”第二段修改如下:“建设项目附属绿化工程应纳入建设项目竣工验收范围。规划自然资源部门应当核实附属绿化土地的面积和位置是否符合规划许可;施工单位应当组织绿化工程的设计。施工,工程监理等单位将检查绿化工程是否符合设计方案,验收结果将纳入施工项目竣工验收报告。增加一个作为第二段:“识别和采用树木和绿地的具体方法由市政园林绿化部门制定。”修改为:“管理和保护单位应加强对受道路影响的绿地的管理和保护,并按照国家和本市的有关规定制定运行计划。如果道路施工占用影响交通安全,则应当经公安交通管理部门批准,公安交通管理部门应当加强对道路绿化维护作业的监督检查,维护道路交通秩序。添加一个项目作为第(6)项:“违反国家和本市的有关规定,破坏树干并移除树冠;”如果破坏绿化成果和绿化设施,应责令第(1)至(5)和(7)项禁止非法活动。情节较轻的,处以20元以上50元以下的罚款;情节严重的,处以50元以上500元以下的罚款。 ”规定如果未经许可改变绿地的性质和用途或暂时占用绿地,应责令限期改正原有状态,并按规定罚款300元至3000元。平方米应根据变化的面积施加。 ”第(六)项规定,如果根据国家和本市有关规定拆除树干,移除树冠,则按照前款规定处理。 ”。园林绿化部门可以依法委托专业单位代为履行,所需费用由当事人承担。 ”“园林绿化行政部”,“规划土地管理部”,“环境保护部”,“农业部”,“卫生计生部”和“建筑部”修订为“园林绿化部”,“规划自然资源部” “和”生态环境“部”农业和农村部门“,”卫生和卫生部“,”住房和城乡建设部“。例修订为:“市政园林绿化部门将与规划自然资源,农业和农村,水务等有关部门合作,每五年对全市湿地资源进行专业调查,建立湿地资源。档案。湿地资源专业调查结果应向公众公布。

件。”

在第一段中,“园林绿化行政部”,“农业部”,“国土资源部,规划部”和“环境保护部”修订为“景观部”,“农业部”,“规划自然”资源部“和”生态环境部“。 “。

十一。在北京实施《中华人民共和国气象法》方法

第二段,“规划部门”,“建设部门”,“安全生产部门”和“标准化行政管理部门”修改为“规划自然资源部门”,“住房城乡建设部门”,“应急管理部门” “和”市场监督管理部门“。第一段中的“城市规划”修订为“城乡规划”。防雷技术标准防雷装置的示例和安装。 ”修改为:“防雷装置的设计,施工,竣工验收和试验,应当按照国家和本市有关规定执行。

“防雷装置试验单位应当按照国家规定取得相应资质,并在资质等级范围内进行试验。”

第二段。付款顺序会相应调整。

本决定自发布之日起施行。

上述地方法规应相应修订,并按照本决定重新公布。